马士基提示欧盟反森林砍伐法规EUDR于2026年12月30日适用
EU Deforestation Regulation (EUDR) applicable from 30 December 2026
马士基通知客户，欧盟反森林砍伐法规EUDR将于2026年12月30日对大型和中型运营商与贸易商适用，2027年6月30日适用于2024年12月31日前设立的微型企业，欧委会确认不再推迟。不含有效DDS编号的EUDR货物报关单将不被接受、货物无法放行，并可能产生滞箱滞港费及最高欧盟年营业额4%的罚款。马士基可协助向TRACES提交信息并获取DDS编号，客户需在到港前将编号提供给马士基。
公告列出EUDR分阶段适用时间与DDS申报要求，货代可据此提醒客户提前核对产品范围并在到港前取得DDS编号。
我们谨此通知客户，欧盟零毁林法规（EUDR）将于 2026 年 12 月 30 日对大中型运营商和贸易商生效，并于 2027 年 6 月 30 日对截至 2024 年 12 月 31 日已按此设立的微型和小型企业生效。
在两次延期之后，欧盟委员会已确认不会再给予进一步延期。以下指南旨在尽可能多地向 Maersk 客户提供有关 EUDR 的信息，以便他们在边境保持合规。Maersk 专家随时提供支持，如有需要请随时与我们联系。
实施时间表
自实施之日起，范围内商品只有在符合零毁林要求、按照生产国法律生产，并附有尽职调查声明（DDS）的情况下，方可投放欧盟市场或从欧盟出口。未包含有效 DDS 参考编号的 EUDR 商品海关申报将不被接受。
根据 EUDR，运营商是首次将相关产品投放欧盟市场或从欧盟出口该产品的公司。运营商是负责完成所要求的尽职调查并在需要时提交尽职调查声明（DDS）的一方。运营商不一定是托运人、收货人、记录进口方或安排运输与清关的一方。因此，客户应确定其供应链中哪些实体是每项相关产品和贸易流的责任运营商。
| 你是谁？ | 适用日期 | 适用内容？ |
|---|---|---|
| 大中型运营商和贸易商 | 2026 年 12 月 30 日 | 在商品投放市场或出口之前完成全面尽职调查并提交 DDS |
| 微型和小型企业（截至 2024 年 12 月 31 日已按此设立） | 2027 年 6 月 30 日 | 相同的义务，但适用简化路径；此前受《欧盟木材法规》管辖的木材及木材产品自 2026 年 12 月 30 日起适用 |
| 新增产品（授权法案） | 2027 年 12 月 30 日 | 速溶咖啡、部分棕榈油衍生物以及冷冻牛舌 |
毁林截止日期仍为 2020 年 12 月 31 日：范围内商品必须源自该日期之后未被毁林或退化的土地。
范围内的商品和产品
七种核心商品为牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材，以及法规（EU）2023/1115 附件一中列出的多种衍生产品。
该范围于 2026 年 9 月更新（欧盟委员会授权法规（EU）2026/2102），对附件一作出如下修订：
- 新增（自 2027 年 12 月 30 日起适用）：速溶咖啡、用于油脂化学的部分棕榈油衍生物以及冷冻牛舌。
- 豁免：废弃物、旧货和二手产品、包装材料、营销与信息资料、函件、用于药品制造的产品，以及用于分析、检验和测试的样品。
我们建议您根据修订后的附件一重新进行分类审查——2026 年产品范围已变动两次，您 2025 年的评估可能已不再准确。请注意，EUR-Lex 上法规（EU）2023/1115 的合并文本在重新合并之前不会体现法规（EU）2026/2102；两份文本应一并阅读。
您应了解的简化措施
Regulation (EU) 2025/2650（欧盟条例 2025/2650）和 2026 年 5 月的简化方案大幅减轻了行政负担，但并未取消核心义务：
- 一个申报方，而非每个环节：只有首次将产品投放欧盟市场（或出口）的经营者提交完整的尽职调查声明（DDS）。下游经营者只需保留并传递 DDS 参考号，而无需重复进行尽职调查。
- 按年度而非按票申报：DDS 可按产品每年提交一次，而不必每批货物提交一次——但当供应商、地理坐标或采伐日期发生变化时，您必须主动监控并重新开展尽职调查。
- 为最小规模经营者提供简化申报：微型和小型初级经营者只需提交一次性简化申报，并可使用邮寄地址代替地理坐标。
- 信息系统：EUDR 信息系统（TRACES）已于 2026 年 6 月重新开放，DDS 参考号将归并到单一标识符之下，支持 API 提交，应急安排须在 2026 年 12 月 30 日前到位。
您现在需要做什么
- 梳理您的贸易流。确定您的哪些产品属于修订后的 附件 I（Annex I）范围，以及您在哪些环节是——以及在哪些环节不是——责任经营者。
- 接洽您的供应商。收集供应商、地块地理坐标和采伐日期数据，包括上游各层级（例如，您家具供应商背后的木材供应商）。这是耗时最长、前置时间最长的一项工作。
- 开展风险评估与缓解。评估风险，并在必要时将风险缓解至可忽略水平，然后再提交。
- 提交您的尽职调查声明（DDS）。将上述信息录入 TRACES 并保留参考号。Maersk 可协助将信息录入 TRACES 并获取所需的 DDS 参考号。
- 将该参考号提供给 Maersk 的您的对接联系人。DDS 参考号必须在报关单上引用。请在货物抵达之前——而不是在边境——将其提供给 Maersk。
- 尽早注册。确保您的欧盟实体能够访问 EUDR 信息系统，并在 12 月之前很久就完成用户权限分配。
不作为的风险
如果在申报时无法提供 DDS 参考号，申报将无法通过验证，货物将不予放行。这可能产生滞港费和滞箱费等额外成本，此外还可能面临各国执法机制下的处罚，罚款最高可达欧盟年营业额的 4%，并可能被没收货物和收入、被排除在公共采购之外。
请注意：完成尽职调查并提交 DDS 的义务在于将货物投放市场的经营者。Maersk 无法在没有有效 DDS 参考号的情况下为 EUDR 货物提交申报，也不对因未完成必要尽职调查而产生的仓储或滞港费用承担责任。
我们随时提供帮助
Maersk 提供模块化的 EUDR 支持，涵盖就绪与咨询、托管尽职调查、海关集成以及持续监控，让您可以选择最符合自身需求的支持级别。
一旦获得最新进展，我们将继续第一时间向客户通报；欧盟委员会发布进一步指引时我们也会及时通知。
如需讨论您的 EUDR 就绪情况或申请支持，请联系您当地的 Maersk 代表或您惯常的 Maersk 联系人。
来源：马士基运营公告 · maersk.com